十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在京開(kāi)幕

習近平張德江俞正聲張高麗汪洋王滬甯趙樂際韓正等在主席台就(jiù)腦舊座

李克強作政府工作報告 栗戰書主持大會(huì)

聽取關于憲法修正案草案的說(shuō)明

　　3月5日，第十三屆全國(guó)人民麗我代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì場明)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領導讀開人習近平、李克強、張德江、俞正聲、張高麗、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正等出席見樹會(huì)議。

　　第十三屆全國(guó)人民代表麗個大會(huì)第一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(裡農huì)堂開(kāi)幕。開(kāi)幕會(huì)有四項議熱司程：聽取政府工作報告、審查計劃報告、審查預算報告、聽取關于憲法件鐘修正案草案的說(shuō)明。

　　初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會(huì)堂萬人大禮堂黃紅氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國(guó)徽在鮮豔的紅旗筆黃映襯下熠熠生輝。近3000名新一屆全國(gu鐘山ó)人大代表肩負人民重托出席盛會(hu如輛ì)，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

　　大會(huì)主席團常務主席、執行主席栗戰書主持大會(h高動uì)。大會(huì)主席團常還時務主席、執行主席陳希、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更&midd話樂ot;依明巴海、萬鄂湘、陳竺在主席台執行主席席就車大(jiù)座。

　　習近平、李克強、張德江、俞正聲、張高長一麗、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正和大會(huì)主席團成(chéng)員在主道冷席台就(jiù)座。

　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議應海裡出席代表2980人。5日上午的會(h雜村uì)議，出席2970人，缺席10人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shí)，栗戰書內火宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(gu少子ó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕。全動費體起(qǐ)立，在軍樂隊的伴奏下高唱國(guó)歌。

　　根據會(huì)議議程，李克強代表國(g村她uó)務院向(xiàng)大會(h的雪uì)作政府工作報告。報告共分三部分：一、過(工靜guò)去五年工作回顧；二、2018年經(jīng)濟社會(huì)發(f你物ā)展總體要求和政策取向(xiàng)；三、對(duì)2018年政府工作民他的建議。

　　十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來的五年是我國(guó)發(明動fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。很車李克強從9個方面(miàn)對(duì)過(guò)去五年的工作進(j商到ìn)行了全面(miàn)回顧：堅持穩中到愛求進(jìn)工作總基調，著(zhe)力創新和完善宏觀調地時控，經(jīng)濟運行保持在合理區間、實現穩中文裡向(xiàng)好(hǎo)；堅持以供給側結構性改革爲主線北通，著(zhe)力培育壯大新動能(néng)，經(jīn南了g)濟結構加快優化升級；堅持創新引領發(術票fā)展，著(zhe)力激發(明風fā)社會(huì)創造力，整體創新能(néng)力和效率謝照顯著提高；堅持全面(miàn)深化改革，著(zhe)力破除照校體制機制弊端，發(fā)展動力樂多不斷增強；堅持對(duì)外開(kāi)放的基雜答本國(guó)策，著(zhe)力實現合金玩作共赢，開(kāi)放型經(jīng)濟水平顯下還著提升；堅持實施區域協調發(fā)展和新型城鎮化戰略，著雜報(zhe)力推動平衡發(fā)展，新的增長(c村數háng)極增長(cháng)帶加快成(chéng)長(農子cháng)；堅持以人民爲中心的發(fā)白上展思想，著(zhe)力保障和改善民生，人民群衆獲得感不房得斷增強；堅持人與自然和諧發(fā)姐化展，著(zhe)力治理環境污染，生态文明建設取得明顯成(chéng)效；堅持愛房依法全面(miàn)履行政府職能(né少見ng)，著(zhe)力加強和創新社會(huì)治理，社會(huì)舞道保持和諧穩定。

　　李克強表示，回顧過(guò)去五年，諸多對司矛盾交織疊加，各種(zhǒng)風險挑戰接踵而至，國(guó)内外很多情況影機是改革開(kāi)放以來沒(méi)有碰到過(guò區兒)的，我國(guó)改革發(fā)展成(c玩黑héng)就(jiù)實屬來之快信不易。這(zhè)是以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導的結果，是習快票近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué為子)指引的結果，是全黨全軍全國(gu愛輛ó)各族人民團結奮鬥的結果。

　　李克強指出，我們清醒認識到，我國(g船什uó)仍處于并將(jiāng)長(cháng)期處于社會(huì他冷)主義初級階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(頻行fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚新場未解決。我們一定要以對(duì)國玩飛(guó)家和人民高度負責的精神，以不畏艱難的你微勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好(hǎo)工作朋相，使人民政府不負人民重托。

　　李克強在報告中提出了2018年發(f爸金ā)展主要預期目标：國(guó)體商内生産總值增長(cháng)6.5%左右；居民消費價格漲幅3書校%左右；城鎮新增就(jiù)業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%國明以内，城鎮登記失業率4.5%以内；居民收入增長(cháng)和經(jīng還雨)濟增長(cháng)基本同步；進(jìn)出口穩中向(xiàng門間)好(hǎo)，國(guó)際收支基本平衡；單位國(guó跳動)内生産總值能(néng)耗下降3%以上，主要污染物愛工排放量繼續下降；供給側結構性改革取得實質性進(jìn)展信制，宏觀杠杆率保持基本穩定，各類風險有序有效防控。

　　李克強說(shuō)，做好(hǎo)2018年工作，讀來要認真貫徹習近平新時(shí)代中笑問國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟思想，堅持穩中少知求進(jìn)工作總基調，把穩和進(jìn聽鐵)作爲一個整體來把握，注重以下幾點：一是大力推動高質量發(fā)展；二兒草是加大改革開(kāi)放力度；三是抓好(hǎo笑裡)決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會這問(huì)三大攻堅戰。

　　李克強說(shuō)，2018年要紮實做好(hǎo)9項工作：紅懂一是深入推進(jìn)供給側結構性改革；二是加快建設創新型國(guó)家；銀關三是深化基礎性關鍵領域改革；四是堅決打好(hǎo)三大攻堅戰；五是大力實施鄉村電媽振興戰略；六是紮實推進(jìn)區域視紅協調發(fā)展戰略；七是積極擴大消費和促進(jìn)有效投資；八是視舞推動形成(chéng)全面(miàn)開(kāi)放新格局；九司近是提高保障和改善民生水平。

　　李克強還(hái)就(jiù)加強政府自身建設，民族、宗教和見土僑務工作，國(guó)防和軍隊建設，香港、澳門發她南(fā)展和兩(liǎng)岸那街關系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。

　　根據會(huì)議議程，大會(huì)審查2017年國(guó)民經(j服報īng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃執行情況與2018年費又國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃草案的報告文土及2018年計劃草案、2017年中央車商和地方預算執行情況與2018年中央和地話雪方預算草案的報告及2018年全國(guó)預算草案。

　　會(huì)議聽取了十二屆全國志快(guó)人大常委會(huì)副委綠為員長(cháng)兼秘書長(cháng)王晨作的關于中華人民共和國子嗎(guó)憲法修正案草案的說(s你樹huō)明。

　　王晨指出，憲法是國(guó)家的根本法，是治國雨土(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體聽老現。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，堅持什章依法治國(guó)首先要堅持依憲治國(guó)，堅持依法執政首先要堅持依憲執政問時。憲法修改，是黨和國(guó)家政治生活中的一件制們大事(shì)，是以習近平同志爲核睡南心的黨中央從新時(shí)代堅持和發(fā)展中國(guó習生)特色社會(huì)主義全局和戰略高度作出的重大決白得策，是推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)、志機推進(jìn)國(guó)家治理不影體系和治理能(néng)力現代化的重大舉措。

　　王晨說(shuō)，我國(guó)現行憲法是符合國(gu嗎話ó)情、符合實際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好(hǎo)憲法，鐘見爲改革開(kāi)放和社會(hu刀友ì)主義現代化建設提供了根本法治保障，必須堅決維護、長(cháng)期堅輛自持、全面(miàn)貫徹。憲法隻視河有不斷适應新形勢、吸納新經(jīng習現)驗、确認新成(chéng)果、作出新規範，才具有持久生命力。根據新時(sh現樂í)代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢新實踐用新，在總體保持我國(guó)憲法影上連續性、穩定性、權威性的基礎上，有必要對(duì)我國(guó)憲法舞大作出适當的修改。

　　王晨指出，憲法修改是事(shì)關全局的重大政場務治活動和重大立法活動，必須在黨中央集中統一領導下進(jìn)兒機行。黨中央确定的這(zhè)次憲法修改南錢的總體要求是，高舉中國(guó)特色社會(了年huì)主義偉大旗幟，全面(miàn)貫徹黨的十費商九大精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思嗎飛想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時(shí)代中國(guó)特色年懂社會(huì)主義思想爲指導，堅刀要持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一，把黨的十九大請門确定的重大理論觀點和重大方針政策特别是習近平新時(shí)代中國(gu錯通ó)特色社會(huì)主義思想載入國(gu匠相ó)家根本法，體現黨和國(guó)家事(shì)業發(fā也照)展的新成(chéng)就(jiù)新經(jīng)驗新要求，在總體保黑答持我國(guó)憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推中很動憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，場做爲新時(shí)代堅持和發(fā)展中國(guó)很師特色社會(huì)主義、實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥小動目标和中華民族偉大複興的中國(guó)夢提供有力憲法保障。

　　王晨說(shuō)，貫徹和體現上述總體要求票森，這(zhè)次憲法修改遵循以下原則：一是堅持黨著遠對(duì)憲法修改的領導；二是嚴格依法按程序推進(jìn)憲法修改；三森雪是充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚共識；四是堅持對裡厭(duì)憲法作部分修改、不作大改。

　　在說(shuō)明中央修憲建議和憲法修正案草案的形成(chéng)過(g文高uò)程後(hòu)，王晨從11個方面(miàn)介紹了憲法修水月正案草案的具體内容：确立科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時(sh但請í)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國音路(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導地位；調整充實中國(guó)特色也他社會(huì)主義事(shì)業總體布局和第二個百年奮鬥目标的内煙謝容；完善依法治國(guó)和憲法實施舉措；充實完善我國(guó)請她革命和建設發(fā)展曆程的内容；充實完善愛光些國(guó)統一戰線和民族關系的内容；充實和平外交政策方面(miàn作和)的内容；充實堅持和加強中國(guó)共産黨全面(miàn)領導的内容；秒體增加倡導社會(huì)主義核心價值觀的内容；修改國(guó)家厭術主席任職方面(miàn)的有關規定；增加設區的市制定地方性法規的規定；增加有站信關監察委員會(huì)的各項規定。

　　在主席台就(jiù)座的還(hái)有：丁薛祥、馬凱、劉鶴、他用劉延東、許其亮、孫春蘭、李希、李照從強、李建國(guó)、李鴻忠、外房李源潮、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳車裡全國(guó)、陳敏爾、範長(cháng)龍、胡春華、郭聲琨、黃作謝坤明、蔡奇、王岐山、尤權、王勝俊、陳昌智、嚴隽琪、張平、向(xiàng)紅火巴平措、張寶文、常萬全、王勇、周強、杜青林、韓啓德、帕巴拉&那快middot;格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚铧、張慶黎、李海說書峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉商醫峰、王欽敏、梁振英、劉奇葆，以及中央軍委委員魏鳳和、李作成(chén北鄉g)、苗華、張升民、趙克石、吳勝利、馬曉天等。

　　香港特别行政區行政長(chá議關ng)官林鄭月娥、澳門特别行政區行政長(cháng)低來官崔世安列席會(huì)議并在主席台就(jiù)舞少座。

　　出席全國(guó)政協十三屆一次會(huì)議的政協委員列席大會(hu場大ì)。

　　中央和國(guó)家機關有關部門、解放軍費鐵有關單位、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會(hu跳科ì)。

　　各國(guó)駐華使節旁聽了大會(huì)。