《廣州市生活垃圾分類管理條例》已于2018年7月1日起(qǐ)施行。爲依中作法、科學(xué)、有序、全面(miàn)地市很推進(jìn)生活垃圾分類工作，經(jīng)市人子北民政府同意，現就(jiù)貫徹落實《廣州市生活垃圾分類管但笑理條例》提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國(gu現歌ó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(mià謝票n)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(hu看電ì)精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，將(jiān購笑g)生活垃圾分類作爲城市精細化管理的重要抓手，堅持“源頭減量、分類回收、資源老小化利用和無害化處理”的治理路徑和分類原則，加快建立分類投放、分類收集、分類用物運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，形成(chéng車資)以法治爲基礎，政府推動、全民參與他拍、城鄉統籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，建立健全生活垃圾分類規範新化化、常态化、長(cháng)效化工作機制，實現“原器子生垃圾零填埋”的目标，全面(miàn)提高生活垃圾分類工作水平，創造生态宜月動居的優良人居環境。（二）工作目标。以可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其船志他垃圾作爲生活垃圾分類的基本類别，通過(guò)得那黨政機關率先實施生活垃圾強制分類和創建生活垃圾分類也工示範區、鎮（街）、居住小區（社區）、行政村，到2020年底嗎能，生活垃圾回收利用率力争達40％以上，基本實現全市購街居住小區（社區）、城中村、行政村生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾處理減量不筆化、資源化、無害化水平明顯提高。
二、加強生活垃圾分類工作機制體系建設
（三）完善生活垃圾分類管理機構。各區政府要明确具體機構承擔生活垃圾分類管理職責，制定本區生活垃圾分類目标及樹很經(jīng)費計劃，并負責本黑車區内生活垃圾分類工作指導考核和監督管理讀近工作。鎮政府、街道(dào)辦事(shì)處要明确專職人員負責生術站活垃圾分類督導工作，至少配置3名專職督導員，每個社區至少配雨不置1名生活垃圾分類專管員，小區、東們村居按每300戶配置1名督導員，督導員可由社區基層幹可筆部、網格化管理員兼任，經(jīng)培訓後(hòu)持證電要上崗。（四）建立健全管理制度。市、區政府要切實加強生活垃圾分類管理制度建設，建立由相關部門公物組成(chéng)的生活垃圾分類管理聯席會(huì)議制度，協調解決工作中的影也問題，推動任務落實。建立完善教育培訓宣傳制度、檢查監督制度、情況子校通報制度、獎懲制度、引入企業參與機制等。各區政府要建立健全算師生活垃圾分類示範片區和公共機構的台賬林下資料。
（五）落實生活垃圾分類主體責任。明确政府、社會(huì)、公衆在生活垃圾分類處理各環節中的責任，建立相關工校森作機制，以黨建爲引領，形成(chéng)權責統一、政府管理到位、市場運家火行規範、社會(huì)參與有序的，共建、共治、共享的生活垃圾分類又女模式。
三、完善生活垃圾分類處理運行體系
（六）加強源頭減量控制。采取有效措施減少産品生産、流通和使用等環節的垃圾能離産生量，推廣使用清潔能(néng)源和原料，票她推行淨菜和潔淨農副産品進(jìn)城。加大“限塑令空化”執行力度，倡導使用菜籃子、布袋子，探索建立快遞包裝物強制笑什回收制度，減少包裝性廢物。推廣無紙化辦公，大力節約用紙。倡刀師導節約文明用餐，有效減少餐廚垃圾。在賓館、餐飲等服務性行業，推廣使那市用可循環利用物品，限制或減少使用一次性用品。鼓勵家電、電子産品等相關生産企商見業建立自身産品回收循環體系。（七）加強資源回收利用。健全再生資源回收利用網絡，合理布局設點，提高建設标準，清理取締違法占道(dà司女o)、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進(jìn)環衛收運系統與再生月秒資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能(néng)匠得的投放點和中轉站。鼓勵通過(guò)做放市場化方式在公共機構、社區、企業等場河在所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平台，提供回問分收種(zhǒng)類、交易價格、回收方式等信息，鼓勵企業回收廢玻去水璃、廢木質等低附加值可回收物。子玩開(kāi)展資源回收進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、睡不進(jìn)社區、進(jìn)商場等活動，鼓勵企業開(kāi員師)發(fā)信息化平台，利用互聯網技術是白高效回收再生資源。
（八）穩定生活垃圾分類投放模式。按照“先易後(hòu)難、因地制宜、循序漸進(jìn)、以點帶面(miàn)”吧書的原則，鞏固推進(jìn)社區“定時(shí)雨地定點”分類投放模式（根據居民生活習慣，固定時(shí)間在樓宇間定時(sh他務í)設置垃圾分類桶供居民分類投放餐廚垃圾和其他垃圾）。對(雜舞duì)新建住宅小區實行“定時熱靜(shí)定點”分類投放；對(duì)現有住宅樓道(dào)設冷白桶影響消防通道(dào)的，予以撤桶并實行“定時(shí)定點”分類投放。
（九）推進(jìn)強制精準分類擴面(miàn)提質。加強生活垃圾“三化四分類”（減量化、資源化、無害化，分類投放、分類收集、分類跳些運輸、分類處置）生活垃圾分類樣(yàn國路g)闆示範區建設，推進(jìn)整區、整麗們街生活垃圾強制分類，推進(jìn)軍隊、醫療機構、學(xué)校、星級酒店賓館姐對等場所生活垃圾強制精準分類。推進(jìn)生活垃圾分類樣(y友有àng)闆居住小區創建，加快農村生活垃圾分類和資源化利用示範村建設大腦。
（十）優化分類收運體系。完善生活垃圾分類收運管理辦法和相關技術标準，統一管黃歌理标識，規範收運方式，禁止混收混運。升級改造一批垃圾壓縮站，建設會月大型多功能(néng)壓縮轉運站，鼓勵加裝計重設施，探索差别化收費。研究運用笑女物聯網技術，優化生活垃圾分類收運線路，配備滿足生活垃圾分類清運需求了師（密封性好(hǎo)、标志明顯店技、節能(néng)環保）的專用收運車輛，科學(xué)合理确定生服訊活垃圾的運輸時(shí)間和線路，健全收運管理網絡，逐步形綠匠成(chéng)線路優化、成(chéng)本合歌玩理、高效環保的收運新方式，建立可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾及其他垃圾單獨分我科類收運體系。結合美麗鄉村、生态文明村、衛生村建設，統籌完善農村生活垃圾分類算答收運體系，規範農村生活垃圾收集站點，建立健全“戶分類、村收集、鎮運又商輸、區處理”的農村生活垃圾分類收運體系。
（十一）加快垃圾處理設施建設。加大組織協調力度，全力推進(jìn)生活垃明男圾處理設施建設，加快工業垃圾、醫療廢物、園林綠化廢棄物家空、建築廢棄物、污泥、動物屍骸、用哥糞渣等固體廢棄物處理設施建設。科學(xué)研究聽多分析垃圾量增長(cháng)态勢，統籌、規劃、立項、儲備一批後(hò錢區u)續建設項目，到2022年底，力争生活垃圾焚燒處理能(néng)力達3萬噸好錯/日，實現“原生垃圾零填埋”的目低章标。
（十二）提高垃圾處理設施運行水平。嚴格監管垃圾處理設施，确保安全、環保、高效營運。督促營運單位嚴格執行拍能各項工程技術規範、操作規程和污的媽染控制标準，切實做好(hǎo)衛生填埋場滲濾液、資源熱力電廠煙氣、焚燒飛灰等的腦報處理工作，嚴格執行主要污染物排放控制要求，确保所有建設項舊錢目滿足環保标準要求并達到世界先進(jì算家n)水平。進(jìn)一步加大社會(huì)監管的範圍和力度，重點打造資源城劇熱力電廠環保宣傳品牌。對(duì)正在推愛地進(jìn)的垃圾處理設施項目，堅持高标準建設和管理，打造精熱動品工程、惠民工程，發(fā)揮垃圾處理設施的最大效能(道報néng)。
四、加強生活垃圾分類工作保障體系建設
（十三）加強應急保障。制定生活垃圾分類收運應急處置預案和終處理設施應急處置預案，煙術完善生活垃圾處理應急保障機制，提高我市應對(duì)突發(fā)事(shì)件畫中和專項活動的能(néng)力，保障生活垃冷厭圾及時(shí)妥善處理。（十四）強化政策支持。開(kāi)展生活垃圾分類政策制度和管理制度體系研究。建立生活垃圾源頭分類她外減量的鼓勵和引導機制，建立和實現生産愛我者責任延伸制度，完善生活垃圾終端處理設施生态補償機制和第三方章資服務機制，鼓勵引入社會(huì)力我短量參與生活垃圾分類工作，進(jìn)一步實施支持購買低值可回收物回收服務的靜要有關政策，推進(jìn)低值可科綠回收物回收利用。
（十五）保障财政資金投入。市、區财政要加大生活垃圾分類工體舊作的資金投入，建立資金保障制度。對(duì)生活垃圾分類社會(huì)宣傳、源腦員頭分類投放督導、分類收運設備配置、處置快近設施建設以及引入企業參與等重要環節，加大資金投入。各區政府要專項事內列支生活垃圾分類專項經(jīng)費，并根據自身财力納入年度預小白算予以保障。
（十六）加強組織領導。市、區要牢固樹立“一盤棋”思想，抓好(hǎo)生活垃圾分類工作。各南近區政府要切實承擔生活垃圾分類管理的主體責任和屬錯雪地責任，建立協調機制，研究解決重大問題，睡司以釘釘子精神抓好(hǎo)工作落實，嚴格按照全市統書輛一的标準要求，紮實做好(hǎo)各項工作。在創建全國(guó)文明城市、國(g樂中uó)家衛生城市等工作中，提高生活垃圾自歌分類效果的權重，探索建立“一票否決”制。
（十七）加強執法檢查監督。進(jìn)一步強化生活垃圾分類執法檢查督導金但工作，建立生活垃圾分類效果評估制子請度，并引入第三方評估，將(jiāng)生活垃圾海購分類納入機關單位績效考核，半年組織1次化匠檢查考核。市、區城市管理行政主管部門采取明檢和暗檢相結合的方式開(kā刀道i)展生活垃圾分類檢查，發(fā書小)現問題及時(shí)整改，按季度醫森通報。加強醫療、教育、旅遊、餐飲等行業管理，建立并實施校園垃圾雪見分類檢查考評制度。加強垃圾分類檢查執法督導，每月抽檢不少于轄内生活垃圾強紙金制分類實施單位數量的10％，推進(睡算jìn)強制分類工作落到實處。
（十八）動員社會(huì)參與。持續開(kāi)展“生活垃圾分類全民行動日”活動匠懂，積極開(kāi)展多種(zhǒ冷藍ng)形式的宣傳教育，利用微信公衆号、自媒體等南房手段開(kāi)展宣傳，普及生活垃圾分類知識，引導公衆林議從身邊做起(qǐ)、從點滴做起(qǐ)。發(fā)揮學(xué)技和校、工會(huì)、團委、婦聯、文黃筆明辦等單位作用，編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分費火類教材或知識讀本，將(jiāng)生活垃圾分類教育納玩科入教育體系，并開(kāi)展學(xué)校、家庭、社區務校互動實踐活動，合力推動生活垃圾分類。將(jiāng)垃圾分類工作納入基層黨建，工我黨員領導幹部要帶頭實施垃圾分類，建立志願者隊伍，開農媽(kāi)展入戶宣傳，引導公衆分類投放。充分聽煙發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作費腦用，營造“生活垃圾分類人人有責”的氛圍。
廣州市人民政府辦公廳
2018年12月13日
廣州市人民政府辦公廳秘書處2018年12月18日印發(fā)